【電動車】一換一計劃下近6成電動車1個月內轉手　疑轉售配額圖利

政府2018年推電動車「一換一」計劃，車主銷毁及取消登記合資格的舊私家車，並購買新電動車，可寬減最多28.75萬的首次登記稅，截至今年8月已有逾5.3萬輛電動車透過計劃新登記，惟計劃存有漏洞，政府紀錄截至10月已有3萬輛電動車在新登記後1個月即轉名，疑涉有人轉售「免稅」配額圖利，以每個配額1萬元計算，交易額已逾3億元。本報搜查網上有不少舊車主放售配額，售價由數千至萬多元不等，亦有中介標榜買賣完全合法，聲稱政府以「隻眼開隻眼閉」態度處理。有律師指有關買賣涉嫌欺詐，但較難舉證，促政府調整政策，如加入禁轉讓期；政府稱會檢視情況並按需要作出調整。

一換一計劃推出以來，本港每年電動車新登記佔整體私家車的比率持續上升，今年截至8月已逾64%，累計整體電動車亦佔私家車1成。計劃亦共新增53,656輛電動車，累計減免近140億稅款，惟政府紀錄發現，當中有30,752輛電動車在新登記後一個月內即被過戶轉名。政府表示，「注意有新購電動車在登記後不久便更改其登記車主，我們會檢視情況並按需要作出調整。」

政府現時要求參與計劃者要合乎多項條件，包括其舊私家車須在港登記最少6年，參與者須是舊車連續18個月以上的登記車主，而新登記的電動車車主須與舊私家車車主為同一人等，合乎條件者可獲寬減最多28.75萬首次登記稅，相反則只能寬減9.75萬，不過計劃下「免稅」新電動車並無轉讓限制，衍生配額買賣漏洞。

中國香港汽車會永遠榮譽會長李耀培表示，配額買賣由計劃推出至今一直存在，多數由車行或劏車公司作中介及代理，流程主要為合資格的舊車車主劏車及取消登記，並購買及登記新電動車，惟新車費用就由購買配額的「新車主」支付，完成手續後再將新車過戶，新車的牌簿也會由「0」變為「1」，而配額的售價視乎供求，由數千至2萬元不等。

他指，此舉或有點走「法律罅」，但原則上確是一輛舊車換一輛新電動車，合乎政府推動電動車的原意，認為政府反而應放寬計劃的參加資格，讓所有要更換電動車的人都能受惠。

記者在網上搜尋「電動車一換一」，首兩項搜尋結果即為配額買賣的中介公司廣告，有網頁詳列配額買賣的流程，其中更標榜配額買賣雖不是計劃原意，但程序上合法，「因此政府亦只以『隻眼開隻眼閉』的態度處理」。

不過，大律師陸偉雄指，若稅務寬免優惠非由登記人自己享用，實際有欺詐政府的嫌疑，「政府如果知你有買賣，係唔會俾你享有優惠」，但認為有關情況較難取證及檢控，因買賣雙方甚至中介均為既得利益者，不會指證對方，執法部門也未必會受理，應由政府調整政策以堵塞漏洞，如限制指定時間內不能轉讓等。

立法會議員葛珮帆亦指，政策原意非讓人獲利，政府有必要檢視應否訂立轉讓限制。

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記者：黃小冰